鲍威尔在美联储将短期利率降到零并发售7000亿美元的分析严格措施后公开发表讲话称之为：在美国，我们指出胜利率不太可能是必要的政策对此。但是，鲍威尔回应，美联储于是以专心于利率和其它流动性工具，以维持信贷流动和金融市场的长时间运营。为了平稳金融市场，美联储采行了一项不同寻常的措施，将联邦基金利率上调至0-0.25%的区间，金融危机期间和之后的七年都是如此。此外，美联储还宣告了一项7000亿美元的资产出售计划。

鲍威尔说道，资产出售将从星期一开始。欧洲和日本的政府债券收益率广泛为负。仍然在推展美联储放开货币政策的特朗普总统也提及了负利率的益处。

然而，鲍威尔认为，过去一年的政策总结指出，美联储的传统工具，如利率和分析严格是充足的。他称之为，将前瞻性提示和资产出售视作这些工具的有所不同变体和人组。

一些市场人士猜测，美联储有可能期望投身于股票和公司债券等风险较高的资产，不过这必须获得国会的批准后。鲍威尔回应，除了不考虑到胜利率之外，美联储也不想把资产出售的范围不断扩大到国债和抵押贷款反对证券以外。市场对美联储的措施反应不欠佳，美股三大股指期货在亚市盘初跌到超强4%，启动时交易容许。

市场指出，如果美联储不采行胜利率，现在就没降息的空间了。一些华尔街分析师认为，美联储在声明公布后未提到对商业票据市场的介入。

商业票据市场是企业谋求短期无担保融资的地方。鲍威尔回应，尽管利率已跌到至上限，但美联储仍有多种自由选择。他回应：我指出我们有充足的空间来调整政策。

他特别强调了流动性工具的重要性，例如美联储采行的其它措施，还包括减少银行向美联储借款的贴现率，以及向全球其它央行获取美元交换额度。他回应，美联储的工具箱里还有大量的权力。消费者的信贷成本本来就很低，不过鲍威尔回应，除了那些信贷状况最差的以外，所有人都难以获得贷款。

他称之为，低利率在经济开始衰退时将充分发挥更大的起到。

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